El Gobierno busca desbloquear las jubilaciones parciales en el sector público mediante la contratación de Interinos
El Gobierno está negociando con los sindicatos de la función pública un cambio legal para volver a la situación anterior a la última reforma de pensiones. El objetivo es que las administraciones públicas puedan contratar trabajadores temporales como relevistas en los procesos de jubilación parcial, en lugar de exigir contratos indefinidos como ocurre ahora. Con esta medida se pretende desbloquear miles de jubilaciones parciales de personal laboral indefinido en ayuntamientos y comunidades autónomas, que están paralizadas desde abril de 2025 por falta de relevistas. Hay que recordar que, el año pasado, se anunció una oferta de empleo extraordinaria, con 1.000 plazas, para garantizar el derecho a la jubilación parcial anticipada.
Las negociaciones ya están en marcha
Actualmente, los sindicatos están ultimando los detalles con Seguridad Social y Función Pública. Se tratará en una reunión la próxima semana, con la intención de aprobarla lo antes posible, incluso dentro de este mismo mes. Por ahora, la negociación afecta solo al personal laboral de las administraciones públicas, que es el único que tiene regulada la jubilación parcial anticipada.
Cómo funciona la jubilación parcial
Este tipo de jubilación permite adelantar la jubilación entre dos y tres años, reducir la jornada laboral y el sueldo proporcionalmente y que un nuevo trabajador cubra las horas restantes (con un contrato de relevo).
El problema tras la reforma de 2025
El bloqueo comenzó con los nuevos requisitos de la reforma legal, que buscaban mejorar la compatibilidad entre salario y pensión. Desde el 1 de abril de 2025, se exige que el relevista:
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- Tenga un contrato indefinido
- Trabaje a tiempo completo
- Mantenga el contrato al menos dos años después de la jubilación total del relevado
Esto ha paralizado las jubilaciones parciales en la práctica, porque en la administración pública contratar personal fijo requiere procesos largos de oposición, que pueden durar meses o años. Por este motivo, a día de hoy, hay miles de empleados públicos en espera de acceder a esta modalidad de jubilación, que antes era muy habitual. Meses después del problema, se buscaron soluciones provisionales, así, la Secretaría de Estado de Función Pública aprobó una tasa de reposición específica para contratar relevistas en la administración estatal. Sin embargo no era una solución inmediata y dejó fuera a empleados de comunidades autónomas y ayuntamientos.
Nueva propuesta del Gobierno
Ahora el Gobierno plantea volver, solo en el ámbito de las administraciones públicas, a la regulación previa a abril de 2024. Para ello, un real decreto ley permitiría contratar relevistas de forma temporal de manera inmediata. Estas plazas se incluirían después en futuras ofertas de empleo público y se cubrirían de forma definitiva más adelante. Además, si el contrato del relevista termina antes de dos años desde la jubilación total del sustituido, la Administración deberá contratar a otro relevista.
Desde los sindicatos CCOO y UGT Servicios Públicos se ha valorado positivamente la medida y están casi seguros de que saldrá adelante. Si bien, aunque llevan meses reclamando esta solución, aunque recuerdan que aún quedan asuntos pendientes. Todavía no se ha resuelto la recuperación de la jubilación parcial anticipada para funcionarios y personal estatutario (como sanitarios transferidos a las comunidades). Actualmente, estos colectivos no pueden acceder a esta modalidad desde 2012, cuando fue eliminada por recortes del Gobierno del PP. Aunque el ministro de Función Pública, Óscar López, pactó en 2024 con los sindicatos recuperar este derecho, todavía no se ha aplicado. Además, se sigue discutiendo otra propuesta dentro de esa ley: permitir que los empleados públicos puedan trabajar hasta los 72 años, una medida impulsada especialmente por altos cargos de la Administración agrupados en Fedeca.
