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Proyecto de Ley del tabaco ¿Dónde estará prohibido fumar?

Andalucía Orienta 3 de agosto de 2026

La nueva Ley del tabaco

El Consejo de Ministros ha enviado a las Cortes Generales, para su tramitación parlamentaria, el proyecto de ley del tabaco (que actualiza la normativa actual frente al tabaquismo). La nueva normativa amplía  los espacios sin humo, refuerza la protección de la infancia y la adolescencia, y adapta la legislación a los nuevos productos relacionados con el tabaco. El proyecto de ley se enmarca en el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, cuyos objetivos y actuaciones específicas se encuadran en 5 puntos. Entre otras medidas están:

  • Ampliación de los espacios en los que estará prohibido fumar: las terrazas de bares, restaurantes y otros establecimientos de restauración, las playas marítimas y fluviales, las piscinas de uso colectivo, las instalaciones deportivas, los parques nacionales, los vehículos de trabajo (salvo durante su uso exclusivamente personal), así como los recintos donde se desarrollen espectáculos públicos, incluidos teatros, cines, conciertos y otros eventos, también cuando tengan lugar al aire libre.
  • Protección reforzada alrededor de espacios especialmente sensibles: no se podrá fumar en un radio inferior a 15 metros de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios públicos y privados, centros sociales, centros educativos, universidades, centros de investigación, museos, bibliotecas, centros culturales, centros deportivos y parques o recintos infantiles.
  • Protección de las personas menores de edad: prohibición del consumo de productos del tabaco por parte de personas menores de 18 años (actualmente está prohibía la venta, pero no de forma específica se prohíbe el consumo).
  • Cigarrillos electrónicos: se extiende a los cigarrillos electrónicos y a otros productos relacionados las mismas limitaciones de consumo previstas para el tabaco en los espacios donde esté prohibido fumar (dispositivos con y sin nicotina o productos a base de hierbas para fumar o shisha). 

Gran parte de las medidas se materializarán a través de la modificación de la normativa actual básica en materia de tabaquismo (Ley 28/2005 y Real Decreto 579/2017) que el Gobierno se ha comprometido realizar en esta legislatura. 

Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo

El proyecto de ley del tabaco se enmarca en el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, que tiene una serie de objetivos y actuaciones específicas encuadradas en 5 puntos.

1. Prevenir el inicio del consumo de tabaco y de productos relacionados

Entre otras actuaciones, se equiparar la regulación de los cigarrillos electrónicos y los productos relacionados del tabaco (con y sin nicotina) a la regulación del tabaco tradicional y aumenta el control en la venta de tabaco a menores y sobre la publicidad encubierta y promoción del consumo en las redes sociales.

2. Fomentar el abandono del tabaquismo y facilitar la ayuda para dejar de fumar

Se incluirá en la Cartera de Servicios común del SNS la intervención en tabaquismo en el ámbito hospitalario e implantar un sistema de identificación de los fumadores mediante la Historia Clínica Digital. Poner en marcha líneas telefónicas de ayuda gratuita, recursos web y aplicaciones móviles.

3. Reducir la exposición ambiental a las emisiones de tabaco y productos relacionados en espacios públicos y privados, así como la huella ecológica

Se ampliará por ley los espacios sin humo de tabaco y sin aerosoles de cigarrillos electrónicos y productos relacionados y se buscarán alternativas productivas al cultivo de tabaco. Promover iniciativas de ocio libre de humo y organizar campañas de sensibilización sobre el impacto en el medio ambiente del tabaco y sus desechos (colillas).

4. Promover la investigación aplicada y la monitorización en el control del tabaquismo

Fomentar el establecimiento de convenios con sociedades científicas e impulsar una línea de subvenciones para proyectos de investigación sobre el tabaco y sus enfermedades asociadas. Estimular la investigación sobre los aromas usados en el tabaco y cigarrillos electrónicos y su atracción para los jóvenes.

5. Potenciar la coordinación y el establecimiento de alianzas

Promover el desarrollo legislativo para ejecutar este plan con la participación de la ciudadanía, de profesionales, entidades implicadas y con el tercer sector. Reactivar el Observatorio de Prevención del Tabaquismo.

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