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El Gobierno propondrá prorrogar el Plan Prepara

servicios socialesEl Plan PREPARA se puso en marcha en el año 2011 como una medida coyuntural contra el desempleo, a través de acciones de políticas activas de empleo, a la vez que se percibía una ayuda económica. Con una duración de seis meses, se ha ido prorrogando, ya que se estableció que estaría vigente mientras la tasa de paro se situara por encima del 18%. Con la actual tasa de 17,22% la prórroga deja de ser automática y el 15 de agosto dejó de estar vigente.

Legislación. El Tribunal Constitucional considera que centralizar en el Servicio Público de Empleo Estatal la gestión de la ayuda económica a desempleados que han agotado el paro, contraviene el orden constitucional de distribución de competencias en materia de empleo. Así, dispone que la ejecución y gestión de la ayuda económica del plan PREPARA compete a las Comunidades Autónomas.

Mesa del Diálogo Social. El secretario de Estado de Empleo, Juan Pablo Riesgo, el Director del Servicio Público de Empleo Estatal y representantes de CCOO, UGT, CEOE y CEPYME, mantuvieron el pasado lunes una reunión de la Mesa de Diálogo Social del Plan de Choque para el Empleo, para analizar la prórroga del plan PREPARA. Tras ella, Empleo convocará próximamente a las CCAA a una reunión en Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, para analizar la sentencia del Tribunal Constitucional y consensuar un mecanismo extraordinario y temporal que permita garantizar la cobertura a potenciales beneficiarios del programa que se vieran afectados por ella desde la finalización prevista del mismo hasta la efectiva entrada en vigor de los nuevos mecanismos complementarios de protección fruto del citado proceso de revisión.

El sindicato UGT valora que, finalmente, el Gobierno decida proponer a las CCAA la prórroga del Prepara. Éste se aprobaría en un Real Decreto en  el próximo Consejo de Ministros del día 25, y  contendrá una autorización expresa de las Comunidades Autónomas, por encomienda de gestión en el Ejecutivo, la prórroga del programa con los efectos y prestaciones que desarrolla actualmente. Esta prórroga, dirigida a los desempleados que han agotado todas sus prestaciones,  se realizará por un periodo de seis meses máximo, plazo para revisar y poner en marcha nuevos programas de protección más eficaces.

Para CCOO, es necesaria, además de la prórroga, y sin que sea un impedimento para ello, “una reforma sistema de protección para los desempleados de larga duración que simplifique los programas existentes (PAE, Prepara y RAI)”. Con el objetivo de no dejar sin protección a aquellas personas que han perdido su empleo y que ya han agotado las prestaciones o no han cotizado el tiempo suficiente para acceder a la protección por desempleo, ha propuesta en la reunión la ampliación del Real Decreto Ley 7/2017 del programa de activación para el Empleo, de manera que se puedan acoger las personas que se queden sin protección por la no prórroga del PREPARA.

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